长春师范高等专科学校国家助学贷款管理办法(试行)

发布时间:2017-11-14 点击:



长春师范高等专科学校国家助学贷款管理办法(试行)
 
第一章 总 则
    第一条 为帮助经济困难的学生顺利地完成学业,促进国家助学贷款工作持续、健康发展,根据《国务院办公厅转发教育部财政部人民银行银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》(国办发[2004]51号)、《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》(财教【2014】180号)、《教育部 财政部 中国人民银行 银监会关于完善国家助学贷款政策若干意见(教财【2015】7号)》、和国家开发银行 吉林省学生资助中心关于印发《国家开发银行吉林省分行吉林省属高校国家助学贷款风险补偿金奖励和超额分担暂行办法》的通知(开行吉联发【2013】137号)等文件精神,结合我校实际,本着“方便贷款、防范风险”的原则,特制定本管理办法。
     第二条 国家助学贷款采取无担保(信用)助学贷款方式,学校不对在校学生的助学贷款提供担保。
     第三条 本管理办法中所指借款人是指高等学校申请国家助学贷款的学生。贷款人是指办理高等学校国家助学贷款的经办银行分支机构。
 第二章 管理机构
第四条 为保证我校助学贷款政策的顺利执行,助学贷款工作办公室(以下简称校助贷办)为全校助学贷款工作的管理职能部门,执行我校国家助学贷款工作领导小组的决策,指导、管理和协调各学院、楼栋学工办的国家助学贷款工作。应在校长领导下,设立国家助学贷款专门工作机构、配备专职工作人员,自行负责、独立开展工作,并接受校助贷办的工作指导。
     第五条 校助贷办负责根据学校学生助学贷款管理中心(以下简称省助学贷款管理中心)核准的贷款申请额度,结合贫困生实际情况和借款学生还款违约等情况,确定具体借款额度;负责对申请贷款的学生进行资格复查和资料复查,将经审查的学生贷款申请材料报送经办银行;协助经办银行组织贷款的发放和回收;建立本校借款学生的信息管理系统,及时统计并向省助学贷款管理中心和经办银行提供学生的变动情况(包括学生就业、升学、转校、退学等)和国家助学贷款的实际发放情况;办理国家助学贷款其它相关事宜。
    第六条指定专门的国家助学贷款主办老师,负责学生家庭经济状况的摸底调查,建立动态化的贫困学生管理档案,并上报校助贷办,建立全校贫困学生档案数据库;在校助贷办下达的借款额度内,对申请贷款的学生进行严格的资格审查和资料审核,将符合要求的申请贷款学生的完整资料按规定报送至校助贷办;做好借款学生的贷后跟踪管理及催收工作,及时向学校提供学生的日常表现(德、智、体等)和家庭经济变动情况;办理助学贷款的其它相关事宜。
第三章 贷款对象和条件   
 第七条 国家助学贷款在我校适用于经济困难的全日制统招的专科高职学生。
     第八条  我校学生申请国家助学贷款应具备以下条件:
    1、具有中华人民共和国国籍,且持有中华人民共和国居民身份证;
    2、取得我校学籍,为我校全日制统招的专科学生。
    3、具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);
    4、诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为,无不良信用记录;
    5、学习刻苦,能够正常完成学业;
    6、因家庭经济困难,在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、住宿费、基本生活费)。
第四章 贷款的申请与审批
 第九条 国家助学贷款实行一次申请、一次授信、逐年审核、按年发放的方式,加强贷后管理。国家助学贷款用途仅限于支付借款学生在校期间的学费、住宿费和生活费,申请借款额度应为学生在校期间所需贷款的总额,每人每学年最高不超过8000元。
     第十条 在我省确立国家助学贷款业务承办银行后,由学校和承办银行签订银校合作协议,贷款采取生源地贷款与学校所在地贷款两种方式。   
     第十一条 校助贷办每年以文件的形式将贷款申请的工作安排进行通知,借款学生向所在学院、楼栋学工办提出申请,办理如领取《国家助学贷款申请审批表》等材料的相关手续,如实填报。各学院、楼栋学工办要通过班主任对申请学生进行班级民主评议,并指定专人进行情况调查,填写助学贷款调查表,对通过调查的同学进行公示,最后将确定名单上报校助贷办,并将本单位初审合格的学生申请材料送交校助贷办。
     第十二条 借款人申请助学贷款须提交以下材料,并审核其原件:
1、借款人本人有效身份证复印件(年龄未满18周岁应提供其法定监护人的有效身份证件和书面同意借款证明)和本人学生证复印件(刚入学新生提供录取通知书复印件);
    2、家庭户口本复印件、监护人身份证复印件(需加盖证明与原件相符的派出所公章);
3、《高校家庭经济困难学生家庭经济情况调查表》,由借款学生父母户籍所在地村(居)委会、乡镇(街道办)两级关于其家庭经济困难的证明材料(原件);
第十三条 贷款的审核
    1、各专业负责人将以上材料收齐,由主办老师审核确认通过并汇总后,上交助学贷款工作办公室;
    2、助学贷款工作办公室进行全校汇总后送至经办银行审核;
    3、经办银行审核确认后填写同意贷款通知书、编制贷款学生名册;
    4、助学贷款工作办公室组织贷款学生与经办银行填写、签署借款合同;
    5、助学贷款工作办公室收齐、审查、整理后送至经办银行;
    6、经办银行对借款合同审批签字后送到学校,学校将合同发给学生,经办银行将贷款划入学校助学贷款专用帐户。
 第五章 贷款的发放
 第十四条 贷款经批准后,贷款人在签署借款合同及借据后20个工作日内,经办行将贷款直接拨入学生支付宝账户
        第十五条 贷款人在发放贷款时,如属贷款支付学费和住宿费的,由财务直接办理冲抵学费、住宿费的手续。
第六章   贷款的变更
     第十六条 借款人的贷款金额确定后,在贷款期限内一般保持不变。中途要求中止贷款的,必须写出书面申请,并通过学校向经办银行申请中止贷款发放。如遇特殊情况需要追加贷款金额的,经学校与贷款人审批后,方可再办理追加贷款的有关手续。
     第十七条 在借款期间,学生出国(境)留学或定居的,必须在出国(境)前一次还清贷款本息,有关部门方可为其办理出国(境)手续;学生转学的,必须在该生还清贷款本息后,有关部门方可为其办理转学手续;退学、开除学籍或死亡的借款人,学校要协助经办银行停止发放尚未发放的贷款并在其家长还清该学生贷款本息后再办理相应手续。
     第十八条 借款人在使用贷款期间,如违反经办银行和学校有关规定,可停止发放贷款,并要求借款人偿还已发放贷款本息。
 第七章 贷款的贴息
第十九条 国家助学贷款实行贷款学生在校期间贷款利息由财政补贴,毕业后全部自付利息的办法。借款人毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书之日的下月1日。当借款人按照学籍管理的相关规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时,停止发放尚未发放的贷款,已发放的贷款自办理有关手续之日的下月1日起自付利息,并在接到学籍异动通知的10个工作日内与贷款人签订《还款确认书》。
      第二十条 国家助学贷款所需由财政部门的贴息经费,由校助学贷款工作办公室协助经办银行向省助学贷款管理中心办理相关手续。
第二十一条 属学校贴息的,由学校在其自有资金中全额贴息。
 第八章   贷款的期限和利率
      第二十二条 国家助学贷款期限原则上按照学制加13年确定,最长不超过20年,学生在校及毕业后3年为偿还本金宽限期,偿还本金宽限期结束后,由学生按照借款合同约定,分期偿还贷款本息。
     第二十三条 借款人毕业离校前,学校组织借款人与贷款人办理还款确认手续,制定还款计划,签订还款协议,借款人可自主选择在毕业后36个月内(即宽限期内)的任何一个月起开始偿还贷款本金(即宽限期内借款人可以只还贷款利息,不还贷款本金)。但借款人毕业之日起36个月后必须开始偿还贷款本金。
     第二十四条 国家助学贷款利率按中国人民银行同档次法定贷款利率和国家有关利率政策执行。在贷款期内,如遇法定利率调整,贷款期限在一年以内(含一年),按合同约定利率计息;贷款期限在一年以上的,则从次年贷款发放日的对应日起按调整后的利率档次执行。
 第九章 贷款的回收、计息和风险补偿
     第二十五条 借款人提前还款的,提前归还的部分由经办银行按贷款实际期限计算利息,不得加收应付利息之外的其他任何费用;借款人不能按期归还贷款本息的,贷款人按规定计收罚息。
     第二十六条 借款人可通过支付宝还款。
        第二十七条 借款人毕业后继续攻读学位的可申请贷款展期(即贷款到期后,本金不能归还,又申请延长还贷时间),并在毕业前30日向原就读学校递交贷款展期申请,原学校审核通过,由贷款人和省助学贷款管理中心批准。展期期间的贴息,按借款人原所在学校的隶属关系,由财政部门继续按在校生实施贴息。借款人申请贷款展期后,若累计期限达到新的利率期限档次的,从展期之日起,按新的期限利率执行。
     第二十八条 按国家和省里规定,建立风险补偿专项资金,我校全日制统招的专科学生的风险补偿专项资金由财务在每年的预算中予以安排,根据全省统一确定的风险补偿金的比例,市财政承担50%,学校承担50%,学校在确认经办银行当年度贷款实际发生额后,由财务统一办理。
第十章 贷款过程中的管理
     第二十九条明确助学贷款管理人员和见证人的责任,根据学校要求做好国家助学贷款申报材料的填写和审核等工作,确保申报材料的真实性,保证助学贷款的顺利实施。
     第三十条 借款人有下列情况之一者,作如下处理:
1、不能正常完成规定学制的学业、延长学制或弹性学制的学生的贷款申请不予受理;
2、对谎报家庭实际经济收入或以其它手段弄虚作假获取贷款者,一经查出即停止贷款,并责令退回已发贷款余额,视情况予以批评教育直到纪律处分。如有骗取贷款等违法行为的,报送公安、司法部门追究其法律责任;
3、开除学籍或因其他原因退学者,立即终止贷款,并还清所贷全部数额;
4、享受贷款的学生如有抽烟、酗酒等不必要或过高的生活消费,其贷款申请不予受理;
5、有其他不诚信的行为并有不良记录的,一经查实,停止发放尚未发放的贷款,并限期责令其还清已发放贷款的本息。
     第三十一条负责国家助学贷款的管理人员和工作人员、见证人必须依照本规定认真进行贷款学生的资格审查和资料审核,不得将不符合贷款条件的学生上报学校,更不得故意隐瞒或弄虚作假,否则,将按工作事故或依照有关规定追究责任;有违法行为的,由公安或司法机关等相应部门追究责任人的法律责任。
第十二章 贷后的管理
     第三十二条 校助贷办加强国家助学贷款信息的管理,有权配合经办银行建立学生个人信用档案,确保有关国家助学贷款的信息资料真实、完整、安全。
      第三十三条 借款人毕业时,学校有关部门组织学生与经办银行办理还款确认手续后,方可为借款人办理毕业手续,并将其贷款情况载入学生个人档案。
     第三十四条  借款人毕业后,学校将掌握的借款人去向、变动情况、联系地址等告知经办银行;借款人应按照合同要求,及时向贷款人和校助贷办通报变动后的单位、联系地址以及还款方式等有关变化情况。
     第三十五条 对未还清国家助学贷款的毕业生,其接收单位或工作单位有依法提供借款人相关情况等举证的义务,并在其工作变动时,及时告知借款人。
     第三十六条 对没有按照协议约定的期限、数额归还国家助学贷款的学生,经办银行将对违约贷款金额计收罚息,并将违约行为载入金融机构征信系统,金融机构将不再为其办理新的贷款和其他授信业务。学校定期将连续拖欠贷款超过一年且不与经办银行主动联系的借款人姓名及公民身份证号、专业班级、毕业去向、违约行为等资料提供给经办银行和省助学贷款管理中心,并在新闻媒体、全国高校毕业生学历查询系统网站公布。